区房管局“非居改保” 赋能职住平衡
区房管局通过全流程服务、分类式改造与系统性指导，高效推进非居住存量房改建保障性租赁住房工作，有效缓解企业职工住房困难，助力区域职住平衡与人才安居。以下是具体举措与成效：
一、全流程服务：打通项目推进堵点
区房管局围绕项目水电改造等关键环节，牵头水务、供水、供电等部门主动对接项目方，开展现场查勘与专题协调，研究制订优化改造方案。例如，在项目申请受理、现场查勘、联合会审、报建开工及验收认定等各环节，提供全流程指导与跟踪服务，并开设服务专窗，简化申请材料与流程。这种“政府多跑路、企业少跑腿”的模式，显著提升了项目推进效率。
二、分类式改造：平衡可行性与成本
加强与项目企业的沟通协商，坚持“一项目一方案”，在确保项目可行性的同时调动企业积极性。例如，在装表方式上，不再统一要求新增变电站和供水设备，而是与相关单位协商确定“宜户则户、宜层则层、宜幢则幢”的灵活改造原则，兼顾用电用水安全与改造成本控制。这种分类施策的方式，既降低了企业改造成本，又确保了改造后的房源符合安全与使用标准。
三、系统性指导：确保房源合规运营
项目改建完成后，区房管局及时组织运营团队开展政策培训，明确资格审核流程，指导做好项目信息录入等工作，确保房源合规上市、运营规范有序、服务精准到位。例如，上海起帆7号厂房改建项目和上海东润宿舍项目已正式投用，有效缓解了企业职工住房困难，并为职工办理居住证、享受基本公共服务等提供了便利。
四、成效与意义
- 缓解住房困难：通过改建闲置非居住房屋，快速增加了保障性租赁住房供给，精准满足了新市民、青年人等群体的居住需求。例如，上海起帆7号厂房改建项目和上海东润宿舍项目，为周边企业职工提供了高品质住房保障。
- 促进职住平衡：改建项目重点布局在轨道交通沿线、工业产业园区、商业商务集聚区等人口聚集、交通便利、配套完善、需求旺盛的区域，为就业人群提供就近居住选择，缩短通勤距离和时间，提升了城市运行效率。
- 优化资源配置：改造盘活了闲置低效资产，提升了资产收益率，同时优化了城市空间资源配置，促进了城市可持续发展。例如，深圳市人才安居集团通过“非居改保”模式，为南山区留仙洞总部基地周边高新技术企业员工提供住房保障，助力片区企业人才实现职住平衡。
五、政策支持与保障
国家和地方政府通过资金补贴、税收减免、低息贷款等方式提供支持，进一步降低企业投资压力。例如，北京市对符合条件的非居住房屋改建保障性租赁住房项目，按每平方米1000元的标准给予补贴，并免征城市基础设施配套费，显著提升了项目的经济可行性。